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宁波市县乡三级完成机构改革 你想了解的背后故事在这里

2019年04月15日 07:41来源:未知手机版

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1月5日,市委全面深化改革委员会办公室挂牌,为宁波全面深化改革谋篇布局、保驾护航。(市委编办供图)

制图 金雅男

今年3月底,市县乡三级机构改革告一段落。

此次机构改革,无论是覆盖面还是关注度,都堪称近年来机构改革之最,将对今后一段时间我市经济社会发展带来深远影响。

在这场涉及数千人的机构改革中,透露出关于深化改革的哪些讯息?蕴含着事关宁波发展的哪些动向?今天就让我们聚焦机构改革背后的故事。

严肃审慎

3个月完成转隶和“三定”

挂牌,揭幕,鼓掌。1月5日8时53分,市委全面深化改革委员会办公室正式挂牌,整个仪式简短而庄重。这个新组建的机构作为市委全面深化改革委员会的办事机构,对外加挂市最多跑一次改革办公室牌子,为宁波全面深化改革谋篇布局、保驾护航。

如今,3个月过去了,这个新成立的部门也完成了人员转隶和“三定”工作,正式进入常态化运行状态。梳理中央、省委确定的各项重点改革任务,并逐一予以明确落实;回应党委政府以及人民群众对于改革的期待,并系统化牵头推进……在一沓沓厚厚的文件材料背后,是这个崭新的部门上下齐心努力奋斗的场景。

“近年来几次机构改革,范围大多集中在政府部门。像这样涉及党政机关、人大、政协甚至包括乡镇街道、事业单位的,非常少见。”全程参与此次机构改革工作的市委编办相关处室负责人坦言。我市对这次机构改革非常重视,市委书记亲自担任深化机构改革协调小组组长,市长担任第一副组长,为改革定下了严肃审慎的主基调。

2018年3月,在党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革决定后不久,市委组织部、市委编办联合行动,组成3个调研组分赴10个区县(市),开展深化机构改革专题调研,同步组织市级有关部门对照中央和国家机关对口部门的改革进展情况,先行研究分析并提出本部门机构设置和职能优化的意见建议,为研究制定我市机构改革方案提供重要参考。

机构改革怎么改?机构设置怎么排?人员编制怎么走?会不会影响本部门的职责行使?会不会打乱一些重点工作的推进节奏?会不会对个人的职业生涯造成影响……这些各部门高度关注的问题、“坊间”揣测甚广的方案,经过充分调研、周密部署、统一思想,一点点明晰并固化下来。

去年12月28日,《宁波市机构改革方案》正式获批;今年1月4日,市委召开全市机构改革动员大会;1月5日,新组建的16个部门全部挂牌运行;1月22日,市级各涉改部门人员全部完成转隶交接……严格对照中央和省委的要求,在规定的时间节点内,宁波的机构改革紧锣密鼓、有力有序推进。

“本次机构改革,市级共设置党政机构54个,其中市委机构17个,市政府工作机构37个,机构总数比中央规定的55个限额少了1个,体现了精简的原则。市级层面涉改单位的领导班子调整配备,共任免职务数百人次,所有涉及调整的干部坚决服从、不讲条件,体现了大局意识和政治素养。”上述负责同志如是说。

截至3月底,54个党政部门的“三定”规定全部印发,并迅速开展内设机构调整、人员定岗工作,按照新的“三定”规定履行职责;同时,区县(市)部门“三定”全部制定完成,各区县(市)和各乡镇(街道)机构改革任务全面完成。

效率为要

界定部门职责边界

1月25日,一直在市口岸办工作的林维忠正式调入市商务局,继续负责跨境电子商务工作。根据此次机构改革的“三定”规定,过去看似“一母同胞”的电子商务和跨境电商两块工作,终于“进了一家门”,由市商务局统一负责。

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